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[4]不仅是自己破财，中国制造整个社会也在为体重买单。

冲击作者：解雪薇（[email protected]）。聂友伦表示，美国美国司法救助工作既非地方政府的考核重点，美国美国也很难做出政绩，在缺乏激励的状况下，很难指望地方政府自发将财政资源大量投入被害人救助项目。

华东师范大学法学院副教授聂友伦对《中国新闻周刊》表示，市场他援引《最高人民法院司法研究重大课题报告：市场刑事审判卷》的数据指出，全国范围内附带民事案件移送执行率仅为六成，执行到位率只占三成，而造成被害人残疾或死亡，需要赔偿两金的案件，执行到位率更低。在打了不罚、人民罚了不打的观念下，刑事判决已然是对被告的惩处、对被害人抚慰、救济的主要方式。当附带民事判决无法执行时，中国制造基金可先行垫付，再依法向被执行人追偿。

他建议，冲击制定专门的《刑事被害人救助法》，以此彰显国家和社会对于被害人权利的重视与保护。最高检披露，美国美国自2020年到2023年，美国美国全国检察机关司法救助人数从3.1万人增至10.6万人，资金总额从3.6亿元上升至9.5亿元，2024年前11个月，又向6.4万人发放6.2亿元。

‘打了不罚、市场罚了不打的观点是不合适的。

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